小型社区管理的饮用水供应在大多数国家都存在,对很大一部分人来说,这可能是主要 的饮水供应方式。“社区饮用水供应”的准确定义会有所不同,但通常行政和管理部署是社 区供水有所区别的原因,特别是在一些发展中国家。社区管理的供水可包括简单的管道供 水系统或一系列点源供水,诸如钻井手压泵取水、挖掘井和受保护的泉水。
水质的控制以及针对此类供水的监督计划的实施通常面临着显著的局限性,这通常 包括:
● 社区内开展过程控制和验证的能力、技术有限,这可能会增加供水情况评估监督以及 由监督人员向社区成员提供培训和支持的需求;
● 大量的分散供水明显增加了开展监督活动的总体费用。
此外,通常是小型社区管理的供水系统存在最大的水质问题。
从发达国家和发展中国家的经验来看,当监督有良好的设计,并且监督的目标更多倾向 于作为提高社区管理的支撑作用,而非强制要求服从时,社区管理的供水监督可以取得良好 的效果。
社区饮水供应的监督需要一个包含供水到人群的全面的系统调查计划,这个计划包括 卫生检查(包括集水区检查)以及制度和社区方面。监督应关注水源水质的变化、处理工艺 的效果以及配水或家庭处理水和家庭储水的质量.
经验还表明,监督的作用可能包括健康教育和健康促进活动,用以改进有助于饮用水供 应管理和环境卫生的健康行为。参与性的活动可包括社区开展的卫生检查,如条件允许,可 使用价格适中的现场测试盒和其他可用的检测资源开展社区层面的饮用水水质检测。
在对总体策略进行评价时,主要的目的应该是得出提高所有社区供水安全性的经验教 训,而非依赖对个别供水的性能进行监测。
频繁调查每个供水点可能并不现实,因为此类供水点数量十分巨大,且用于开展调查的 资源有限。然而,通过滚动式的调查计划可以实现对大量的社区供水点进行监督。通常,目 的是通过分层随机取样或分组取样选择拟定调查的供水点,实现每个供水点定期(每隔3~5 年至少1次)得到检查。每次调查供水点时,为了了解污染情况及其成因,卫生检查和水质 分析通常都会开展。
每次调查供水点时,可以对家庭储水进行采样检测。这些检测的目的是为了确认污染 是发生在水源处还是在家中。这将允许对投资改善供水及开展家庭处理和安全储存方面良 好卫生实践教育的必要性进行评估。家庭检测也可用于对特定卫生教育计划的影响进行 评估。